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1、入市和退市难(证券发行核准制形成了较高的准入门槛);2、证券市场中“政策市”的存在加剧了证券市场的波动;3、监管部门缺乏独立性，监管体系功能发挥不充分;4、证券市场的各级部门单位缺乏诚信;5、监管部门缺乏独立性，监管体系功能发挥不充分。
2、6、上市公司股权结构和公司治理结构还不尽合理，难以确保所有者的利益。
3、7、还未形成完备的市场体系;还未建立完善法规体系，违规处罚力度不大，违规成本较低;8、债券、股票的发行还未形成互补机制。
4、9、证券市场需进一步规范。
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