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本报讯(记者蒋亦丰)“目前,您县‘两县’创建工作滞后于实施方案要求时限,请您高度重视,切实推进创建工作。”5月初,浙江省台州市某县级政府收到了台州市委教育工作领导小组下发的督办单,催促其切实履行年初该县县委书记在教育述职中作出的承诺。
教育优先发展,县委、县政府主要领导是第一责任人。然而,在教育投入、发展及存在问题等方面,往往“各家一本账”,导致县级党委、政府在履行上级的工作部署时,会出现“打折扣”“搞变通”等情况。台州市就有“切肤之痛”,当地民营经济发达,全市72家上市企业,位居全国地级市第4位,但“十三五”时期教育总投入的生均水平却低于全省平均线。
为撬动地方政府重教兴教,去年底,台州市委创新县(市、区)委书记述教机制。在此之前,县委书记每年也会述职教育,但被列入“科教文卫”范围,通常只有简短的三四句话。新的述教机制改为专项述职,要求县(市、区)委书记准备3000字书面材料,必须按照规定的15项教育重点工作向市委上报当年情况和来年目标。
除了字述,还有面述。一天之内,10位县(市、区)委书记每人3分钟,向台州市委常委、市委教育工作领导小组成员当场“答辩”。“2022年,我市教育现代化发展水平监测首次跻身B等,大力推进县中崛起、初中崛起……”玉环市委书记周阳汇报完成绩单后,直言在校网布局规划、优质教育供给上存在短板。台州市委书记李跃旗现场点评:“这些年玉环教育在全市反响不错,下一步要重点解决随迁子女公办教育资源不足等问题。”
回到玉环后,周阳第一时间现场督办中小学校“改旧建新”,计划新增学位4000个,并加快出台了随迁子女招生入学和转学“十举措”。
根据专项述职情况,市委教育工作领导小组为各县(市、区)制定2023年工作清单,实行月度排名、年终专项述职。遇到一些地方进度不及预期,市里会下发督办单。某县收到督办单后,县委书记迅即召开专题会,明确学前教育公办率要在今年提升15个百分点,12个镇(街道)设专干推进落实。
台州市将专项述职以15分的分值首次纳入市委对县(市、区)党建工作考核。对县(市、区)经济社会发展目标责任制考核,教育分值也由25分提高到37分。一年来,台州市县两级以“五年工作三年成”的决心,加速推进“十四五”时期469个教育项目3年内全部开工。
最新数据显示,全市新增学位3.3万个,一般公共预算教育经费比上年增长10.45%,提高了4.41个百分点。
《中国教育报》2023年05月17日第1版
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