环球视点！2022教育事业发展交出亮眼答卷

• 2023-03-24 09:06:49 来源：中国教育报

【资料图】

■聚焦点·教育部新闻发布会

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大对教育、科技、人才作出“三位一体”部署，将教育的战略地位和战略任务提升到前所未有的高度。

今天，教育部召开新闻发布会，介绍2022年全国教育事业发展基本情况。透过一组组数据，我们看到各级各类教育均取得显著进展，教育正为扎实推进中国式现代化贡献更大力量。

基础教育：在“上好学”上迈出坚实步伐

“放学后，早点回家吃饭啊！”这句对女儿的简单叮嘱，在深圳打工的孙女士盼了6年。如今，她终于把女儿从江西老家接到身边，入读深圳的公办学校。这背后是深圳超常规推进“百万学位”的努力。

“2022年基础教育事业发展取得显著成效，更好地满足了人民群众‘有学上’的需求，在‘上好学’上迈出坚实步伐，有力地促进了社会公平和国民素质的提升。”教育部基础教育司副司长、一级巡视员马嘉宾介绍，2022年基础教育资源进一步扩大、普及巩固水平进一步提升，公益普惠水平进一步增强。

马嘉宾给出了一组数据——

2022年全国普惠性幼儿园24.57万所，比2021年增加1033所；各地通过新建改扩建等方式新增城镇义务教育学位500余万个；普通高中学校1.50万所，比2021年增加441所；特殊教育学校2314所，比2021年增加26所；

全国学前三年毛入园率达89.7%，比2021年提高1.6个百分点；九年义务教育巩固率达95.5%，比2021年提高0.1个百分点；高中阶段毛入学率达91.6%，比2021年提高0.2个百分点；

全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达89.55%，比2021年提高了1.77个百分点；义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买学位的比例达95.2%，比2021年提高了4.3个百分点。

数字增量的背后是一项项重大项目计划的落地实施——

财政投入发力。2022年中央财政安排“十四五”国家基础教育重大项目计划资金共计605亿元，其中学前教育发展资金230亿元、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目资金300亿元、普通高中学校改善办学条件补助资金70亿元和特殊教育补助资金5亿元；

专项推进引领。完成2万余所小区配套园治理工作“回头看”，新增普惠学位约50万个。遴选确定了135个县区开展义务教育优质均衡发展先行创建工作，实施部属高校县中托管帮扶项目；

聚焦内涵提质。全面加强中小学思政课建设，巩固提高学校落实“双减”水平，深入实施国家优秀教学成果推广应用计划，遴选部级精品课，组织院士科学教育公开课，改版升级国家中小学智慧教育平台……

2022年，从关键处落笔，基础教育“幼有优育、学有优教”的高质量发展起势有力。

职业教育：不断拓宽学生发展通道

“读完本科，我还要继续深造。”当同龄人正在紧张备战高考时，广东顺德梁銶琚职业技术学校曹淑婷等82名学生已提前被大学本科录取。

“我们坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升规律，逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上，通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等，为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。”教育部职业教育与成人教育司副司长林宇说。

发布会上，林宇给出一组数据，或许可以纠正一些人对职校学生成长路径的偏见——

2022年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。同样，高职毕业生在保持高就业率的同时，现在每年也有接近1/5的学生实现升学深造。

另一组数据，从结构上也可以窥见职普协调发展的趋势——

高中教育阶段，全国目前有中等职业学校9752所（含技工学校），2022年招生650.69万人，占高中阶段教育招生的40.71%；在校生1784.61万人，占高中阶段教育的39.67%；高等教育阶段，高等职业院校（含职业本科）学校1521所，2022年招生546.61万人（不含五年制高职转入专科招生54.29万人），连续4年超过普通本科招生规模。

与此同时，教育部正在推进职业教育与普通教育渗透融合。在这一点上，各地有很多成功的做法。例如，有的地方面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育，引导青少年树立技能报国、技能成才的理念；有的地方推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转；有的地方支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养。

职业教育的内循环和职教学生的固化身份正在被打破，职普深度融通、制度供给充分、条件保障有力的良好生态正在形成。不久的将来，不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样成才，实现对幸福生活和人生价值的追求，也为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。

高等教育：高质量体系建设取得新进展

“咚咚咚”，2022年7月6日，收到北京航空航天大学本科录取通知书——也是北京市该年第一封“强基计划”录取通知书的王冠洋，和父亲王庆军又多了一重身份联结——北航校友。

而如今，王冠洋所处的时代背景已经和父亲当年完全不同。我国已经建成世界最大规模高等教育体系,2022年高等教育在学总规模达到4655万人，毛入学率达到59.6%。

教育部高等教育司副司长武世兴介绍：“高等教育普及化水平进一步巩固和提升，多样化、个性化、学习化、现代化等普及化阶段的发展特征更加显著。高等教育布局结构继续优化。”

他给出一组数据：2022年，批准甘肃设立新时代振兴中西部高等教育改革先行区，新增15所部属和东部高水平大学对口支援13所西部高校，分中央和地方赛道建设11761个国家级一流本科专业点，高等教育发展更加协调。

同时，随着国家高等教育智慧教育平台的建成，高校上线慕课数量超过6.45万门，注册用户4.24亿，学习人数达10.88亿人次，在校生获得慕课学分认定3.66亿人次，实现优质资源开放共享，帮助西部高校提升教育教学水平，推进教育公平。

人才强国旋律愈发响亮，创新创业教育推动形成新的人才培养观和新的质量观。2022年，第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，突出职普融通、产教融合、科教融汇，340万个项目参赛，1450万名学生报名。

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。2022年，中央深改委审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》，首次以中央文件形式对基础学科人才培养进行谋划和设计。

在深化卓越人才、紧缺人才培养机制融合创新方面，12个未来技术学院与50余家科研院所、100余家龙头企业、高新企业深入合作，加快凝练前瞻性未来技术方向。50个现代产业学院激发“政、产、学、用”等多方活力，为产业高质量发展注入新动力。

“下一步，我们将系统性、整体性、协调性地推进高等教育改革创新，全面提升有组织的人才自主培养能力。”武世兴说。

教师队伍：规模素质进一步提高

“10年前学校有1800名学生，和现在的数量基本一致。”山东省五莲县潮河镇莲海学校校长赵立勇说，在周边城镇化进程加快、其他乡村学校生源流失严重的背景下，学校生源没有流失，离不开本领过硬的教师队伍。

近年来，该校补充了很多青年教师，作为一所九年一贯制农村学校，本科以上学历教师有111名，还有7名教师已经拿到或正在攻读硕士研究生学历。

莲海学校的故事是我国教师队伍规模素质进一步提高的生动注脚。数据显示，2022年全国各级各类专任教师达1880.36万人，比上年增加35.98万人，增长1.95%。

随着规模提升的还有教师质量。

数据显示，全国义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为81.02%，比上年增长3.3个百分点，其中，农村义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为76.01%，比上年增长3.78个百分点。义务教育阶段具有中高级职称专任教师比例为54.39%，高中阶段比例为60.78%，高等教育中具有高级职称专任教师比例为41.93%。

教师队伍总量扩大的同时，结构性矛盾仍需缓解，尤其是中西部地区优秀师资薄弱、音体美教师缺乏等问题。2022年，一项项措施陆续出台落地——

八部门联合启动国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作，从东部八省份选派高中校长、管理人员和教师共计2392人，帮扶西部10个省区市160个国家乡村振兴重点帮扶县各建好1所普通高中和1所职业高中；

定向培养、定向就业的“优师计划”2022年一共招收11418人，同比增长19.8%，着力缓解音体美等教师资源缺口，促进学科结构均衡；

实施师范教育协同提质计划，协调10所高水平师范大学、30所地方高水平师范院校，重点支持32所中西部欠发达地区地方薄弱师范院校的发展建设。

教育部教师工作司副司长翁波表示，下一步，教育部还将实施高质量教师队伍建设战略工程，深化教师管理改革，弘扬尊师重教社会风尚，为高质量教育提供坚强的师资保障。

本报北京3月23日电

《中国教育报》2023年03月24日第1版

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